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中国成品油价格迎下调 进口数量不受国家配额限制

放大字体  缩小字体 发布日期:2021-01-16   浏览次数:661
核心提示:  2020年的全国两会正在召开,成品油是关系到国计民生和能源安全的重要物资,因而成为全国两会人大代表关注的热点,其中,提倡

  2020年的全国两会正在召开,成品油是关系到国计民生和能源安全的重要物资,因而成为全国两会人大代表关注的热点,其中,提倡放开成品油进出口权限再次引发行业人士瞩目。

  中国成品油价格迎下调

  中国国家发展和改革委员会5日消息称,近日国际市场价震荡下跌,截至11月4日,国内成品油价格挂靠的国际市场原油前10个工作日平均价格低于每桶40美元。

  根据《石油价格管理办法》和《油价调控风险准备金征收管理办法》有关规定,自2020年11月5日24时起,国内汽、柴油价格每吨分别降低160元人民币和150元,低于每桶40美元未调金额将全部纳入油价调控风险准备金,全额上缴中央国库。

  全国平均来看,折合升价,此次调价后,92号汽油及0号柴油每升均下调0.13元。本次调价后,消费者出行成本将有所回落。以油箱容量在50L的家用轿车为例,加满一箱92号汽油将较之前少花6.5元左右。

  以月跑2000公里,百公里油耗在8L的小型私家车为例,到下次调价窗口开启(2020年11月19日24时)之前的半个月时间内,消费者用油成本将节省10.4元左右。

  物流行业支出成本同样回落,以月跑10000公里,百公里油耗在38L的斯太尔重型卡车为例,未来半个月内,单辆车的燃油成本将减少247元左右。

  2020年以来,国内成品油零售限价共历经4次上调、5次下调、12次搁浅,涨跌互抵之后,汽油每吨累计下调1940元,柴油每吨累计下调1870元。折合升价后,92号汽油每升下调1.52元,0号柴油每升下调1.59元。

中国成品油价格迎下调

  进口数量不受国家配额限制

  一直以来,我国成品油进出口资质主要集中在中石化、中石油、中海油、中化、中航油等少数国有石油企业,每年可获得一定数量的出口配额,民营企业仅在2016年短暂获得过成品油出口配额,之后便无缘操作出口事宜。另外,进口则一直遵循自动许可制度,数量不受国家配额限制,不过考虑到国内供应十分充裕以及利润平衡,所以每年成品油进口数量寥寥。

  随着近几年我国成品油资源供应过剩问题日益突出,出口作为缓解供大于求矛盾的有效途径之一,国家下发出口配额量连年增长,据金联创统计数据显示,2020年前两批次下发出口配额共计5603万吨,同比增长12.07%,且传统地炼以及已经在今年申请成品油出口资质的浙石化、恒力石化两大新兴炼化一体化均未获得配额。

  2019-2024年中国原油加工业市场供需及重点企业投资评估研究分析报告指出,不过我国成品油行业体制改革正在逐步展开,政府也已经不断出台各项政策,来为破除出口环节垄断壁垒做铺垫。

  2019年12月4日,中国政府官网发布《中共中央国务院关于营造更好发展环境,支持民营企业改革发展的意见》,其中第三条,进一步放开民营企业市场准入中明确提出“支持符合条件的企业参与原油进口、成品油出口”。

  2020年3月31日,国务院官网批复《关于支持中国(浙江)自由贸易试验区油气全产业链开放发展若干措施》。其中称,支持浙江自贸试验区适度开展成品油出口业务,允许试验区内现有符合条件的炼化一体化企业,开展成品油非国营贸易出口先行先试,酌情按年度安排出口数量。

  由于我国成品油领域完全市场化仍需时日,所以短期内成品油出口完全放开的可能性甚微。不过未来随着我国炼油行业炼化一体化产业模式的加快转型,以及原油进口双权放开等一系列改革红利刺激下,中国油企在国际市场的整体竞争力将进一步提升,加之流通领域市场化改革持续深入,后期对于成品油出口的限制条件有望适度减除,新兴炼化一体化有望成为再次获得政策红利者。进口方面本身限制条件较少,后期或逐步放开非国营贸易进口渠道。整体而言,我国成品油行业向市场化发展依旧是未来主旋律,进出口政策或将循序渐进向民企放开。

 
 
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